年全二是政策覆盖范围从此前的17个省（市）扩展至全国。

从过往实践来看，国两2018年10月，国两财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。目前数字人民币的试点在城市中已较为成熟，易新易网也正从城市范围拓宽至省域范围，易新易网从个人消费端拓宽至企业及产业端，并围绕境外支付、跨境结算等业务扩大使用范围。

2015年9月中共中央、闻网国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》首次明确提出研究银行和企业发行绿色债券，闻网当年的12月22日，央行发布关于在银行间市场发行绿色金融债券的公告，明确绿色金融债的界定标准及发行流程，绿色金融债券是指金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。2020年一季度，年全央行在MPA考核体系中提高了小微、民营企业融资和制造业融资的考核权重。去年11月份，国两新发放的私人控股企业贷款加权平均利率4.24%，与上年同期相比下降了23个基点。

截至2023年末，易新易网我国制造业中长期贷款余额同比增长31.9%，其中，高技术制造业中长期贷款增速达到34%，均显著高于10.6%的全部贷款增速。随着我国老龄化深化，闻网居民对养老金融产品的需求大幅增加，我们认为金融机构产品创新有较大的市场空间。

由此可见，年全科技金融侧重于金融对科技创新的支持，与之相关的一个概念是金融科技（Fintech），我们需将两者做区分。

我们认为新工具是对此前工具的接续，国两强化对科技创新、国两技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、易新易网原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，易新易网强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。

截至2023年末，闻网全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，闻网是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。2018年7月，年全人民银行发布《银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价方案（试行）》，年全细化考核办法并扩大适用的金融机构范围，2021年方案更新为《银行业金融机构绿色金融评价方案》。

国两养老理财和养老目标基金也属于第三支柱的重要构成。据科技部在2023年7月的国务院例行吹风会上披露，易新易网彼时转化基金已设立36支子基金，在项目层面带动社会资本投资超过1000亿元，放大比例1:18。

(责任编辑：真衣)